КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ « О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ» РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

« О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ»
РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Судебная власть

1. Судебная власть в Республике Южная Осетия осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных  заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Конституционным законом, не допускается.
2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.
3. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.


Статья 2. Законодательство о судебной системе

Судебная система Республики Южная Осетия устанавливается Конституцией Республики Южная Осетия и настоящим Конституционным законом.


Статья 3. Единство судебной системы

Единство судебной системы Республики Южная Осетия обеспечивается путем:
а)    установления судебной системы Республики Южная Осетия Конституцией Республики Южная Осетия и настоящим Конституционным законом;
б)    соблюдения всеми судами установленных законами правил судопроизводства;
в)    применения всеми судами Конституции Республики Южная Осетия, Конституционных законов, законов Республики Южная Осетия, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Республики Южная Осетия;
г)    признания обязательности исполнения на всей территории Республики Южная Осетия судебных постановлений, вступивших в законную силу;
д)    законодательного закрепления единства статуса судей;
е)    финансирования судов из Государственного бюджета Республики Южная Осетия.


Статья 4. Суды в Республике Южная Осетия

1. В Республике Южная Осетия действуют суды, составляющие судебную систему Республики Южная Осетия.
2. К судам Республики Южная Осетия относятся:
а) Конституционный Суд Республики Южная Осетия;
б) Верховный Суд Республики Южная Осетия;
в) Районные (городской) суды, образующие суды общей юрисдикции;
г) Арбитражный Суд Республики Южная Осетия.


Статья 5. Самостоятельность судов и независимость судей

1. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Республики Южная Осетия и закону.
2. Судьи, присяжные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Республики Южная Осетия и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Республики Южная Осетия и действующим в Республике Южная Осетия законодательством.
3. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Республики Южная Осетия, Конституционному закону, закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Республики Южная Осетия, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.
4. В Республике Южная Осетия не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.
5. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей и присяжных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную законом.
Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.

Статья 6. Обязательность судебных постановлений

1. Вступившие в законную силу постановления судов Республики Южная Осетия, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Южная Осетия.
2. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную законом.
3. Обязательность на территории Республики Южная Осетия постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Республики Южная Осетия.


Статья 7. Равенство всех перед законом и судом

1.    Все равны перед законом и судом.
2.    Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным законом основаниям.


Статья 8. Участие граждан в осуществлении правосудия

1. Граждане Республики Южная Осетия имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном законом.
2. Участие присяжных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом.
3. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются законом.


Статья 9. Гласность в деятельности судов

Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законом.

Статья 10. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах

1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Республики Южная Осетия, Верховном Суде Республики Южная Осетия и других судах ведутся на русском и осетинском языках.
2. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.


Глава 2. ОСНОВЫ СТАТУСА СУДЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

Статья 11. Судьи

1. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия и настоящим Конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
2. Судья, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее десяти лет и находящийся в отставке, считается почетным судьей. Он может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи в порядке, установленном законом.
3. Судьям предоставляется за счет государства материальное и социально – бытовое обеспечение, соответствующее их высокому статусу. Заработная плата (ежемесячное денежное вознаграждение) судьи не может быть уменьшена в течение всего времени пребывания его в должности.


Статья 12. Единство статуса судей

Все судьи в Республике Южная Осетия обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются законами Республики Южная Осетия.


Статья 13. Порядок наделения полномочиями судей

1. Порядок наделения полномочиями Председателя Конституционного Суда Республики Южная Осетия, его заместителей и других судей Конституционного Суда Республики Южная Осетия устанавливается Конституционным законом Республики Южная Осетия «О Конституционном Суде Республики Южная Осетия».
2. Порядок наделения полномочиями Председателя Верховного Суда Республики Южная Осетия, его заместителей, других судей Верховного Суда Республики Южная Осетия, председателей, заместителей председателей и судей других судов устанавливаются соответствующим Конституционным законом Республики Южная Осетия и законом Республики Южная Осетия «О статусе судей».
3. Председатели и заместители судов, указанные в части второй настоящей статьи, назначаются на должность сроком на 5 лет
4. Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе.



Статья 14. Срок полномочий судей судов

Судьи всех судов назначаются сроком на 5 лет.  Срок полномочий впервые назначенных судей, кроме судей Конституционного Суда Республики Южная Осетия составляет 3 года. Предельный возраст пребывания в должности судьи - 65 лет, за исключением судей Конституционного Суда Республики Южная Осетия.


Статья 15. Несменяемость судьи

1. Судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены в порядке, установленном  законами Республики Южная Осетия.


Статья 16. Неприкосновенность судьи

Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются законом.


Глава 3. СУДЫ

Статья 17. Порядок создания и упразднения судов

1. Конституционный Суд Республики Южная Осетия, Верховный Суд Республики Южная Осетия, созданные в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия, могут быть упразднены только путем внесения изменений в Конституцию Республики Южная Осетия. Другие суды создаются и упраздняются только законом.
2. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.


Статья 18. Конституционный Суд Республики Южная Осетия

1. Конституционный Суд Республики Южная Осетия является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
2. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Республики Южная Осетия устанавливаются Конституционным законом.



Статья 19. Верховный Суд Республики Южная Осетия

1. Верховный Суд Республики Южная Осетия является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с настоящим Конституционным законом.
2. Верховный Суд Республики Южная Осетия осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с настоящим Конституционным законом, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам в качестве суда надзорной и кассационной инстанции.
3. Верховный Суд Республики Южная Осетия рассматривает отнесенные законом к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
4. Верховный Суд Республики Южная Осетия является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным (городскому) судам и Арбитражному суду Республики Южная Осетия.
5. Верховный Суд Республики Южная Осетия в целях обеспечения единообразного применения законодательства дает судам разъяснения по вопросам судебной практики.
6. Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда Республики Южная Осетия устанавливаются конституционным законом.




§1. СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Статья 20. Компетенция районных (городского) судов

1. Районные (городской) суды являются судами общей юрисдикции и рассматривают все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных законами подсудности других судов.
2. Районный (городской) суд в соответствии с законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.


Статья 21. Создание районных (городского) судов.
    
Районный (городской) суд создается законом в соответствующей административно-территориальной единице, на которой распространяется его юрисдикция.


Статья 22. Состав районного (городского) суда.

Районный (городской) суд формируется в составе председателя районного (городского) суда и судей районного (городского) суда.


Статья 23. Председатель районного (городского) суда

1. Председатель районного (городского) суда назначается на должность Парламентом Республики Южная Осетия сроком на пять лет по представлению Президента Республики Южная Осетия, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Республики Южная Осетия и при наличии положительного заключения Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия.
2. Председатель районного (городского) суда наряду с осуществлением полномочий судьи и иных процессуальных полномочий в соответствии с законами осуществляет следующие функции:
1) организует работу суда;
2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых общим собранием судей Республики Южная Осетия типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;
3) распределяет обязанности между судьями;
4) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
5) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда;
6) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.


Статья 24. Замещение временно отсутствующего председателя районного (городского) суда или судей этого суда

    В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.д.), а также в случае приостановления или прекращения полномочий председателя или судьи районного (городского) суда, исполнение его обязанностей приказом Председателя Верховного Суда Республики Южная Осетия возлагается на одного из судей этого или другого суда.


§2. АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

Статья 25. Компетенция Арбитражного Суда Республики Южная Осетия.

1. Арбитражный Суд Республики Южная Осетия является судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Арбитражный Суд Республики Южная Осетия рассматривает в соответствии с законом дела в качестве суда первой инстанции по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
3. Юрисдикция Арбитражного Суда Республики Южная Осетия распространяется на всю территорию Республики Южная Осетия.


Статья 26. Председатель и заместитель Председателя Арбитражного Суда Республики Южная Осетия

1. Председатель Арбитражного Суда Республики Южная Осетия является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные арбитражным процессуальным законодательством.
Председатель Арбитражного Суда Республики Южная Осетия:
1) организует деятельность Арбитражного Суда Республики Южная Осетия;
2) осуществляет общее руководство аппаратом суда, назначает и освобождает от должности работников аппарата суда;
3) определяет обязанности заместителя Председателя Арбитражного Суда Республики Южная Осетия;
4) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством.
2. Председатель  Арбитражного Суда Республики Южная Осетия издает приказы и распоряжения.
3.Заместитель Председателя Арбитражного Суда Республики Южная Осетия является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные арбитражным процессуальным законодательством.
Заместитель Председателя Арбитражного Суда Республики Южная Осетия:
1)    в случае отсутствия Председателя Арбитражного Суда Республики Южная Осетия исполняет его обязанности;
2)    осуществляет другие полномочия предоставленные ему законодательством и в соответствии с распределением обязанностей с Председателем Арбитражного Суда Республики Южная Осетия.


Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ.

Статья 27. Обеспечение деятельности судов

1. Обеспечение деятельности Конституционного Суда Республики Южная Осетия, Верховного Суда Республики Южная Осетия осуществляется аппаратами этих судов.
2. Обеспечение деятельности районных (городского) судов и Арбитражного Суда Республики Южная Осетия осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Республики Южная Осетия.
3. Структура, полномочия и порядок деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Республики Южная Осетия устанавливаются законом.

    
Статья 28. Численность, структура и штатное расписание судов и аппаратов судов
    
    1. Численность судей Конституционного Суда Республики Южная Осетия устанавливается Конституцией Республики Южная Осетия.
2. Численность судей Верховного Суда Республики Южная Осетия, районных (городского) судов и Арбитражного суда Республики Южная Осетия устанавливается законом.
3. Численность и штатное расписание аппарата Конституционного Суда Республики Южная Осетия устанавливается Председателем Конституционного Суда Республики Южная Осетия.
4. Численность работников аппарата Верховного Суда Республики Южная Осетия устанавливается Парламентом Республики Южная Осетия по представлению Председателя Верховного Суда Республики Южная Осетия. Штатное расписание Верховного Суда Республики Южная Осетия утверждается Председателем Верховного Суда Республики Южная Осетия.
5. Численность работников аппаратов районных (городского) судов и Арбитражного Суда Республики Южная Осетия устанавливается Парламентом Республики Южная Осетия по представлению Председателя Верховного Суда Республики Южная Осетия. Штатные расписания районных (городского) судов и Арбитражного Суда Республики Южная Осетия утверждаются Судебным департаментом при Верховном Суде Республики Южная Осетия.


Статья 29. Аппарат суда

1. Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда Республики Южная Осетия осуществляет аппарат этого суда. Структура и порядок деятельности аппарата Верховного Суда Республики Южная Осетия определяются конституционным законом.
2. Организационное обеспечение деятельности районных (городского) судов и Арбитражного Суда Республики Южная Осетия по осуществлению правосудия осуществляют аппараты этих судов.
3. Руководство деятельностью аппаратов районных (городского) судов и Арбитражного Суда Республики Южная Осетия осуществляется председателями соответствующих судов.
4. Работники аппаратов районных (городского) судов и Арбитражного Суда Республики Южная Осетия являются государственными гражданскими служащими и замещают должности государственной гражданской службы. Работники аппарата также могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.
5. Права и обязанности работников аппаратов районных (городского) судов и Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, являющихся государственными гражданскими служащими, и порядок прохождения ими государственной гражданской службы устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами о государственной службе. Им присваиваются классные чины государственной гражданской службы Республики Южная Осетия.
6. Права и обязанности работников аппаратов районных (городского) судов и Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, замещающих должности, не являющиеся должностями  государственной гражданской службы, устанавливаются трудовым законодательством Республики Южная Осетия.


Статья 30. Функции аппаратов судов

1. Аппарат суда:
1) принимает и выдает документы;
2) удостоверяет копии судебных документов;
3) производит вручение документов, уведомлений и вызовов;
4) контролирует уплату пошлин и сборов;
5) осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию;
6) обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний;
7) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде;
8) обеспечивает обращение к исполнению судебных решений;
9) осуществляет хранение дел и документов;
10) участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу по законодательству Республики Южная Осетия и иную работу;
11) осуществляет прием граждан.
2. Положения об аппаратах  районных (городского) судов и Арбитражного Суда Республики Южная Осетия утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде Республики Южная Осетия.


Статья 31. Финансирование судов

1. Финансирование судов должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с законом.
2. Финансирование Конституционного Суда Республики Южная Осетия, Верховного Суда Республики Южная Осетия и других судов осуществляется на основе утвержденных законом нормативов и указывается отдельными строками в Государственном бюджете Республики Южная Осетия.
3. Правительство Республики Южная Осетия разрабатывает проект Государственного бюджета в части финансирования судов во взаимодействии с председателями Конституционного Суда Республики Южная Осетия, Верховного Суда Республики Южная Осетия, директором Судебного департамента при Верховном Суде Республики Южная Осетия. При наличии разногласий Правительство Республики Южная Осетия прилагает к проекту Государственного бюджета предложения соответствующих судов, Судебного департамента при Верховном Суде Республики Южная Осетия вместе со своим заключением.
4. Представители Конституционного Суда Республики Южная Осетия, Верховного Суда Республики Южная Осетия,  директор Судебного департамента при Верховном Суде Республики Южная Осетия вправе участвовать в обсуждении проекта Государственного бюджета Республики Южная Осетия в Парламенте Республики Южная Осетия.
5. Размер бюджетных средств, выделенных на финансирование судов в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, может быть уменьшен только с согласия общего собрания судей.


    Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 32. Органы судейского сообщества

1. Для выражения интересов судей как носителей судебной власти формируются в установленном законом порядке органы судейского сообщества.
2. Высшим органом судейского сообщества является общее собрание судей, которое формирует Квалификационную коллегию судей Республики Южная Осетия.
3. Компетенция и порядок образования органов судейского сообщества устанавливаются законом.


Статья 33. Символы государственной власти в судах

1. На зданиях  всех судов устанавливается Государственный флаг Республики Южная Осетия, а в зале судебных заседаний помещаются Государственный флаг Республики Южная Осетия и изображение Государственного герба Республики Южная Осетия.
2. При осуществлении правосудия судьи заседают в мантиях либо имеют другой отличительный знак своей должности.


Статья 34. Печать и правовой статус суда

Верховный Суд Республики Южная Осетия, районные (городской) суды и Арбитражный Суд Республики Южная Осетия являются юридическими лицами, имеют печати со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Южная Осетия.


Статья 35. Место постоянного пребывания судов Республики Южная Осетия

1. Местом постоянного пребывания Конституционного Суда Республики Южная Осетия и Верховного Суда Республики Южная Осетия является столица Республики Южная Осетия - город Цхинвал.
2. Судебные заседания Верховного Суда Республики Южная Осетия проводятся в месте его постоянного пребывания. Верховный Суд Республики Южная Осетия может проводить заседания и в других местах, если он сочтет это необходимым.
3. Местом постоянного пребывания городского суда является город Цхинвал.
4. Местом постоянного пребывания районных судов является соответствующий административный центр.
5. Местом постоянного пребывания Арбитражного Суда Республики Южная Осетия является город Цхинвал.
6. Районный (городской) суд может проводить заседания и в других населенных пунктах, если сочтет это необходимым.


Статья 36. Вступление в силу настоящего Конституционного закона

Настоящий Конституционный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
С момента вступления в силу настоящего Конституционного закона признать утратившим силу Конституционный закон Республики Южная Осетия «О судебной системе в Республике Южная Осетия» от 1 июня 2007 года, Конституционный закон Республики Южная Осетия «О судоустройстве».




Президент
Республики Южная Осетия