Извлечение из Конституционного Закона О судоустройстве Республики Южная Осетия от 1 июня 2007г. №73

Статья 22. Органы судейского сообщества

  1. Для выражения интересов судей как носителей судебной власти формируются в установленном законом порядке органы судейского сообщества.
  2. Высшим органом судейского сообщества является общее собрание судей, которое формирует Квалификационную коллегию судей Республики Южная Осетия.
  3. Компетенция и порядок образования органов судейского сообщества устанавливаются законом.

Закон Об органах судейского сообщества в Республике Южная Осетия

ГЛАВА I. СУДЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО В РЕСПУБЛИКЕ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ И ОРГАНЫ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА

Статья 1. Судейское сообщество в Республике Южная Осетия

Судейское сообщество в Республике Южная Осетия образуют судьи судов всех видов и уровней, составляющих судебную систему Республики Южная Осетия.

Статья 2. Судья - член судейского сообщества

  1. Судьи судов Республики Южная Осетия являются членами судейского сообщества с момента принесения ими присяги судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи, за исключением случая прекращения полномочий в связи с почетным уходом или почетным удалением судьи в отставку.
  2. Судья, пребывающий в отставке, сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу до прекращения отставки и может привлекаться с его согласия к работе в органах судейского сообщества. Судья, пребывающий в отставке, не вправе избирать членов Квалификационной коллегии судей и быть избранным в состав Квалификационной коллегии судей от судейского сообщества.

Статья 3. Органы судейского сообщества

  1. Органы судейского сообщества формируются и действуют в соответствии с Конституционными законами и иными законами Республики Южная Осетия для выражения интересов судей как носителей судебной власти.
  2. Органами судейского сообщества в Республике Южная Осетия являются:
    Общее собрание судей Республики Южная Осетия;
    Квалификационная коллегия судей Республики Южная Осетия;
  3. Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами (регламентами, положениями), принимаемыми этими органами.

Статья 4. Основные задачи органов судейского сообщества

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

  1. содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;
  2. защита прав и законных интересов судей;
  3. участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
  4. утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Статья 5. Принципы организации и деятельности органов судейского сообщества

  1. Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.
  2. Квалификационная коллегия судей организуется на принципах выборности, сменяемости. Квалификационная коллегия судей не подотчетна органам, ее избравшим, за принятые решения.

Статья 6. Общее собрание судей Республики Южная Осетия

  1. Общее собрание судей является высшим органом судейского сообщества. Общее собрание правомочно принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Квалификационной коллегии судей, а также правомочно утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества. Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов, если общим собранием судей общей юрисдикции и Высшим Арбитражным Судом Республики Южная Осетия не устанавливается иной порядок принятия решений.
  2. Общее собрание судей созывается председателем Верховного Суда Республики Южная Осетия не реже одного раза в год.

Статья 7. Формирование Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия

  1. Квалификационная коллегия судей формируется из числа судей судов Республики Южная Осетия, представителей общественности, представителей Президента Республики Южная Осетия.
  2. Квалификационная коллегия судей Республики Южная Осетия формируется в количестве 7 членов коллегии. Члены коллегии из числа судей избираются по следующим нормам представительства: от судей Верховного Суда Республики Южная Осетия - один судья;
    от судей Высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия - один судья;
    от судей городского и районных судов – один судья;
    два члена коллегии – представители общественности – назначаются Парламентом Республики Южная Осетия.
    два члена коллегии – представители Президента Республики Южная Осетия – назначаются Президентом Республики Южная Осетия.
  3. Судьи в состав Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия избираются тайным голосованием на общем собрании судей Республики Южная Осетия из своего состава.

    Избранными считаются судьи, получившие наибольшее количество голосов, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины судей судов Республики Южная Осетия.

  4. В состав Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия не могут быть избраны Председатель Верховного Суда Республики Южная Осетия, Председатель Высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия.

    Член Квалификационной коллегии судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя Квалификационной коллегии судей более двух раз подряд.

    Полномочия члена Квалификационной коллегии судей из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае его отсутствия на заседаниях Квалификационной коллегии судей более двух раз подряд без уважительных причин. Решение о досрочном прекращении полномочий членов Квалификационной коллегии судей из числа судей принимается общим собранием судей.

  5. Представителями общественности, представителями Президента Республики Южная Осетия в Квалификационной коллегии судей могут быть граждане Республики Южная Осетия, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, не совершившие порочащих их поступков, не являющиеся адвокатами.

    Представитель общественности, представитель Президента Республики Южная Осетия в Квалификационной коллегии судей при осуществлении полномочий члена Квалификационной коллегии судей, а также во внеслужебных отношениях должны избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти или вызвать сомнения в объективности, справедливости и беспристрастности указанных представителей.

    Полномочия члена Квалификационной коллегии судей – представителя общественности по решению соответственно Парламента Республики Южная Осетия могут быть досрочно прекращены в случаях совершения им порочащего поступка, а также систематического неисполнения им обязанности члена Квалификационной коллегии судей.

    Полномочия члена Квалификационной коллегии судей – представителя Президента Республики Южная Осетия по решению Президента Республики Южная Осетия могут быть досрочно прекращены в случаях совершения им порочащего поступка, а также систематического неисполнения им обязанностей члена Квалификационной коллегии судей.

Статья 8. Срок полномочий Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия

  1. Квалификационная коллегия судей Республики Южная Осетия формируется на пять лет. По истечении указанного срока полномочия Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия сохраняются до проведения очередного общего собрания судей Республики Южная Осетия.

Статья 9. Регламенты работы органов судейского сообщества

  1. Регламент работы общего собрания судей утверждается общим собранием судей.
  2. Квалификационная коллегия судей осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о порядке работы Квалификационной коллегии судей, утверждаемым Квалификационной коллегией судей Республики Южная Осетия.

Статья 10. Запросы, обращения и решения органов судейского сообщества и срок их рассмотрения

  1. Квалификационная коллегия судей вправе запрашивать у государственных органов, общественных объединений и должностных лиц и получать от них сведения и документы, необходимые для их деятельности.
  2. Запросы, обращения и решения органов судейского сообщества подлежат рассмотрению в месячный срок со дня их поступления в государственные органы, общественные объединения и к должностным лицам.

ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ

Статья 11. Полномочия Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия

  1. Квалификационная коллегия судей Республики Южная Осетия рассматривает вопросы, отнесенные к ее компетенции Конституционными законами и иными законами Республики Южная Осетия, и принимает мотивированные решения.
  2. Квалификационная коллегия судей Республики Южная Осетия:
    1. рассматривает заявления кандидатов на должности судей Верховного Суда Республики Южная Осетия, судей Высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, председателей, заместителей председателей и судей других судов и дает заключение о рекомендации данных кандидатов на указанные должности либо об отказе в такой рекомендации;
    2. рассматривает представления Председателя Верховного Суда Республики Южная Осетия об утверждении судей Верховного Суда Республики Южная Осетия членами Президиума Верховного Суда Республики Южная Осетия, членами Кассационной коллегии Верховного Суда Республики Южная Осетия, а также об утверждении председателя Кассационной коллегии Верховного Суда Республики Южная Осетия, председателей Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и представляет Председателю Верховного Суда Республики Южная Осетия свои заключения;
    3. объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей судей Верховного Суда Республики Южная Осетия, Высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, председателей, заместителей председателей и судей других судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
    4. приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия, а также прекращает отставку председателей, заместителей председателей, судей городского и районных судов, а также судей Верховного Суда Республики Южная Осетия, Высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, членов Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия;
    5. осуществляет квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей и судей городского и районных судов, а также судей Верховного Суда Республики Южная Осетия, Высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия;
    6. дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда Республики Южная Осетия, Высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, председателей, заместителей председателей городского и районных судов;
    7. присваивает судьям квалификационные классы;
    8. налагает дисциплинарные взыскания на судей Верховного Суда Республики Южная Осетия, Высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, председателей, заместителей председателей, судей других судов, членов Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия;
    9. утверждает положение о порядке работы Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия;
    10. принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами Республики Южная Осетия и присвоении им почетных званий Республики Южная Осетия;
    11. информирует общее собрание судей о своей деятельности;
    12. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституционными законами и законами Республики Южная Осетия.
  3. Квалификационная коллегия судей Республики Южная Осетия может осуществлять свои полномочия, если ее состав сформирован не менее чем на две трети.

Статья 12. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам

  1. Квалификационная коллегия судей вправе пересмотреть ранее принятое решение по вновь открывшимся обстоятельствам.

    Ходатайство о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в Квалификационную коллегию судей кандидатом на должность судьи или судей, в отношении которых принято решение, а также должностным лицом, по представлению которого принято решение.

    Квалификационная коллегия судей вправе пересмотреть свое решение при отсутствии указанного ходатайства в случае, если вновь открывшиеся обстоятельства не позволяют признать ранее принятое решение законным и обоснованным.

  2. Основаниями для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам являются такие обстоятельства, которые не были известны Квалификационной коллегии судей и сами по себе или вместе с ранее установленными обстоятельствами дают основание для принятия другого решения.

ГЛАВА III. ПРОИЗВОДСТВО В КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ

Статья 13. Порядок рассмотрения Квалификационной коллегией судей представленных материалов

  1. Подготовку заседания Квалификационной коллегии судей осуществляет председатель Квалификационной коллегии судей или его заместитель, который определяет время и место проведения заседания, а также круг лиц, подлежащих приглашению на заседание.
  2. Приглашенные лица должны быть своевременно извещены о времени и месте проведения заседания.
  3. Судья, в отношении которого начато производство Квалификационной коллегией судей, вправе ознакомиться с имеющимися в Квалификационной коллегии судей материалами и представить свои возражения и замечания.
  4. О времени и месте проведения заседания Квалификационной коллегии судей судья, в отношении которого начато производство, извещается в срок, необходимый для явки на заседание.
  5. В случае неявки без уважительной причины на заседание Квалификационной коллегии судей судьи, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения заседания, Квалификационная коллегия судей рассматривает вопрос в его отсутствие.

    При рассмотрении материала о дисциплинарной ответственности судьи, привлечении судьи к уголовной ответственности решением Квалификационной коллегии судей полномочия судьи могут быть приостановлены до принятия решения по существу вопроса. Указанное решение может быть принято в отсутствие судьи, в том числе в случае его отсутствия по уважительной причине.

  6. Член Квалификационной коллегии судей с ее согласия может не участвовать в рассмотрении конкретного материала. Член Квалификационной коллегии судей, принявший участие в ее заседании, не вправе воздержаться от голосования.
  7. В заседаниях Квалификационной коллегии судей могут участвовать и высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам председатели и заместители председателей судов, Директор Судебного департамента при Верховном Суде Республики Южная Осетия.

Статья 14. Особенности рассмотрения представлений и обращений о совершении судьей дисциплинарного проступка

  1. Представление председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращение органа судейского сообщества о прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка рассматривается Квалификационной коллегией судей при наличии в представленных материалах сведений, подтверждающих обстоятельства совершения этого проступка, и данных, характеризующих судью.

    Квалификационная коллегия судей в пределах своих полномочий может провести дополнительную проверку представленных материалов, запросить дополнительные материалы и заслушать объяснения соответствующих лиц об обстоятельствах совершения судьей дисциплинарного проступка.

  2. Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, поступившие в Квалификационную коллегию судей от органов и должностных лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также от граждан, проверяются Квалификационной коллегией судей самостоятельно либо направляются для проверки председателю соответствующего суда.
  3. В случае постановки вопроса о прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка либо наличием данных о совершении им указанного проступка, требующих дополнительной проверки, рассмотрение заявления судьи о прекращении его полномочий по другим основаниям приостанавливается до рассмотрения по существу указанного вопроса.

Статья 15. Порядок принятия решений Квалификационной коллегией судей

  1. Квалификационная коллегия судей правомочна принять решение, если на ее заседании присутствуют не менее двух третей членов Квалификационной коллегии судей.

    Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины членов Квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

    Решение о прекращении либо приостановлении полномочий судьи или его отставке считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей членов Квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

  2. Голосование и принятие решения проводятся в отсутствие судьи, в отношении которого рассматривается вопрос, а также в отсутствие приглашенных и иных лиц. Член Квалификационной коллегии судей вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Квалификационной коллегии судей.
  3. Решение Квалификационной коллегии судей подписывается председательствующим на заседании и секретарем Квалификационной коллегии судей. При отсутствии секретаря Квалификационной коллегии судей коллегия принимает решение временно возложить его обязанности на одного из членов коллегии.

Статья 16. Протокол заседания Квалификационной коллегии судей

  1. На заседании Квалификационной коллегии судей по каждому рассматриваемому вопросу ведется отдельный протокол, в котором отражаются все необходимые сведения о ходе заседания. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем коллегии.
  2. Лицо, в отношении которого рассмотрен вопрос, и лицо, внесшее представление, в течение трех дней после получения извещения о подписании протокола заседания Квалификационной коллегии судей вправе письменно обратиться в Квалификационную коллегию судей с просьбой об ознакомлении с указанным протоколом, ознакомиться с ним и подать свои замечания. Указанные замечания подлежат приобщению к протоколу заседания Квалификационной коллегии судей.
  3. Секретарем Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия является штатный работник Судебного департамента при Верховном Суде Республики Южная Осетия.

Статья 17. Сроки рассмотрения материалов Квалификационной коллегией судей

Поступившие материалы должны быть рассмотрены Квалификационной коллегией судей Республики Южная Осетия не позднее одного месяца со дня их поступления в коллегию.

Статья 18. Обжалование решений Квалификационной коллегией судей

  1. Решение, принятое Квалификационной коллегией судей, может быть обжаловано в судебном порядке лицом, в отношении которого оно принято.
  2. Решения Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия о приостановлении либо прекращении полномочий судьи, привлечении его к дисциплинарной ответственности, об отставке судьи и о ее приостановлении, а также об отказе в рекомендации на должность судьи могут быть обжалованы заинтересованным лицом в течение десяти дней со дня получения копии соответствующего решения.

    Указанные решения Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Южная Осетия

  3. Иные решения Квалификационной коллегии судей могут быть обжалованы в том же порядке лишь по мотивам нарушения процедуры их вынесения.
  4. Решение Квалификационной коллегии судей вступает в силу с момента его оглашения. Решение Квалификационной коллегии судей оглашается непосредственно после принятия.

ГЛАВА IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА

Статья 19. Организационное обеспечение деятельности органов судейского сообщества

  1. Организационное обеспечение деятельности органов судейского сообщества осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Республики Южная Осетия.
  2. Удостоверение председателя Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия подписывается Председателем Верховного Суда Республики Южная Осетия.

    Удостоверения членов Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия подписываются председателем Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия.

Статья 20. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов судейского сообщества

  1. Создание надлежащих условий для деятельности органов судейского сообщества, в том числе для содержания их аппарата, учреждения печатных изданий органов судейского сообщества, а также финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов судейского сообщества возлагаются на Судебный департамент при Верховном Суде Республики Южная Осетия.
  2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности общего собрания судей, Квалификационной коллегии судей Республики Южная Осетия возлагается на Судебный департамент при Верховном Суде Республики Южная Осетия.

ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ Э.КОКОЙТЫ